徐建國在全省散煤污染治理

　　“三重一改”攻堅行動推進會議上

　　強調四大舉措攻堅散煤污染治理

　　堅決打好藍天保衛戰

　　8月13日，全省散煤污染治理“三重一改”攻堅行動推進會議召開，會議分析當前我省大氣污染防治形勢，進一步明確開展攻堅行動的目標任務和保障措施，加快推動全省環境空氣質量持續改善。副省長徐建國出席會議并講話。徐建國指出，全省散煤污染治理“三重一改”攻堅行動號角已正式吹響，要堅持四大舉措攻堅散煤污染治理，堅決打好藍天保衛戰。

　　△ 會議現場

　　省政府副秘書長李明春主持會議，省生態環境廳廳長楊志偉通報《黑龍江省散煤污染治理“三重一改”攻堅行動實施方案(2020-2022年)》(以下簡稱《方案》)，其中提出，要突出重點地區、重點時段、重點問題，推進散煤替代改造，按照“減煤、替煤、潔煤”的整體思路，落實“一市一策”“一業一策”“一企一策”，建立政府主導、企業落實、社會參與的長效治理機制，通過大力削減散煤用量、加快拆并淘汰燃煤鍋爐、全面提高超低排放水平、著力優化供熱結構四大舉措，到2022-2023年供暖期，哈爾濱市、綏化市PM2.5平均濃度不超過50微克/立方米，重污染天數比2019-2020年供暖期減少40%;哈爾濱市、綏化市分別壓減替代燃煤195、86萬噸。

　　△ 副省長徐建國出席會議并講話

　　徐建國指出，貫徹落實習近平生態文明思想的整體觀、系統觀，是污染治理做判斷、定決策的根本邏輯起點，要遵循統籌施策的系統觀，統籌城市棚戶區、城中村、城鄉結合部、商戶、農村地區“5個散煤削減關鍵點”，實施“分層級”鍋爐拆并淘汰、燃煤大戶和電力企業“遞進式”污染物減排，“組合式”優化供熱結構。要遵循科學治污的方法論，靶向治污的精準性，將哈爾濱市、綏化市、肇州縣、肇源縣、雪鄉旅游景區、亞布力滑雪旅游度假區作為散煤污染治理“重點地區”，將供暖期作為“重點時段”，將空氣質量監測點位周邊、城市上風向等敏感區域作為更精細控制單元，逐步探索建立“天地立體監測精準找源、大數據分析靶向追蹤、專家團隊評判預測、跟蹤評估智能化調控”四位一體的精準治污模式。要遵循協同發力的集成戰，突出散煤的“減”、鍋爐的“拆”、排放的“凈”、冬季的“暖”。

　　徐建國強調，全省散煤污染治理攻堅行動的號角已正式吹響，各地要落靠責任抓落實，地方各級政府作為落實《方案》、改善空氣質量的責任主體，要明確責任分工，研究制定具體實施方案，分解細化任務措施，及時解決影響工作進度的突出問題。要健全機制抓落實，堅持邊探索、邊實踐、邊總結，在治理環境問題的同時，更加注重發現和總結工作中的經驗和規律，并上升到制度和體系層面。要協同一致抓落實，強化行政推動與市場運作的協同、對上爭取與對下指導的協同、總體安排和分步實施的協同，三年分別按照總任務30%、50%、20%的比例安排年度工作任務，并有計劃、有步驟組織實施，確保完成總體空氣質量改善和散煤削減目標。

　　　徐建國強調，散煤污染問題，一直是我省大氣污染治理中的一項難點問題，最鮮明的特點就是歷史問題與現實問題、個性問題與共性問題相互交織。要聚焦矛盾抓落實，把深入基層、深入群眾、深入實踐作為一種常態，對一些“老大難”問題認真研究、盯住不放，對癥下藥、有的放矢。今年是實施散煤污染治理“三重一改”三年攻堅行動的第一年，要敢于擔當抓落實，開好局、起好步，發揚善謀劃、能指揮、敢拼搏的精神，啃下“最硬的骨頭”，始終做到不回避問題，不上交矛盾，不推卸責任，以釘釘子精神，集中攻堅、綜合防治，壓實責任、狠抓落實，做艱苦細致工作，推動空氣質量年年有新進步，三年實現大幅改善。

　　△ 會議現場

　　省發改委、省生態環境廳、省住建廳、省農業農村廳、哈爾濱市、綏化市、肇州縣、肇源縣、海林市、亞布力滑雪旅游度假區管委會、亞布力滑雪旅游度假區管委會作表態發言。

　　省大氣污染防治行動聯席會議成員單位負責同志在主會場參會。各市(地)政府(行署)、海林市、肇州縣、肇源縣有關負責同志在分會場參會。