為打贏藍(lán)天、碧水、凈土、青山四大保衛(wèi)戰(zhàn)，今年以來，榆林深入開展30項污染防治攻堅行動，以中心城區(qū)、各縣市區(qū)城區(qū)和工業(yè)園區(qū)及無定河、榆溪河等流域為重點(diǎn)，全民共治、源頭防治、標(biāo)本兼治、鐵腕治污，力爭實現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益多贏。

　　鐵腕治污30項攻堅行動從3月份啟動以來，各項工作目前均正在有序推進(jìn)。

　　建筑施工揚(yáng)塵治理，嚴(yán)格執(zhí)行“紅黃綠”監(jiān)督管理制度，視頻監(jiān)控、揚(yáng)塵在線監(jiān)測系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)管理，實現(xiàn)規(guī)范化、精細(xì)化管理;城區(qū)道路揚(yáng)塵整治，規(guī)范渣土運(yùn)輸管理，新投入運(yùn)營的渣土車必須為新型環(huán)保智能渣土車;裸露土地治理和粘土磚廠違法用地用礦整治，所有裸露土地(耕地除外)全部采取綠化、硬化、覆蓋等防風(fēng)抑塵措施;國省縣道揚(yáng)塵綜合整治，以榆林中心城區(qū)和各縣市區(qū)城區(qū)周邊及運(yùn)煤專線為重點(diǎn)，全面開展道路揚(yáng)塵污染綜合整治，目前已得到明顯成效;臭氧污染治理，協(xié)同控制揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)和氮氧化物排放，全力防治臭氧污染，全市所有重點(diǎn)煤化工、石油化工及成品油銷售企業(yè)儲油庫10月底建成VOCs回收治理設(shè)施，加強(qiáng)汽修企業(yè)(含4S店)有機(jī)廢氣治理監(jiān)管;餐飲油煙治理，無排煙條件的，市場監(jiān)管部門不予發(fā)放餐飲業(yè)經(jīng)營許可證;加油站及油品質(zhì)量監(jiān)管，繼續(xù)完善全市所有加油站三次油氣回收和雙層罐改造任務(wù)，夏防期間(6月—8月)，所有加油站禁止在每天8時至18時進(jìn)行裝卸油作業(yè)，組織有資質(zhì)機(jī)構(gòu)對安裝完成三次油氣回收系統(tǒng)的加油站進(jìn)行檢測、驗收;人口密集區(qū)強(qiáng)化環(huán)境污染管控，建立500×500米網(wǎng)格化監(jiān)管長效機(jī)制，建筑工地及各類市政工程施工嚴(yán)格按照“六個百分百”要求建設(shè)揚(yáng)塵防護(hù)設(shè)施;工業(yè)園區(qū)無組織排放治理，火電、煤化工、鐵合金、建材、水泥、電石等涉及煙塵、粉塵和揚(yáng)塵污染的企業(yè)，對生產(chǎn)工段、場地、物料(含廢渣)運(yùn)輸、儲存等設(shè)施按照“空中防揚(yáng)散、地面防流失、地下防滲漏”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行深度治理;鍋爐達(dá)標(biāo)排放改造，全市禁止新建35蒸噸/時以下燃煤鍋爐，深入開展火力發(fā)電機(jī)組脫硫脫硝及除塵改造工作，加快推進(jìn)全市10蒸噸及以下燃煤鍋爐拆改和天然氣鍋爐煙氣達(dá)標(biāo)排放改造工作;蘭炭行業(yè)提標(biāo)升級，按照“合理控制產(chǎn)業(yè)規(guī)模、優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)布局、強(qiáng)化環(huán)境污染整治、依法退出落后產(chǎn)能、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)”總體要求，加快推進(jìn)蘭炭行業(yè)升級改造綠色發(fā)展;火電行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能，全市火電機(jī)組按照環(huán)保、能耗等標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策要求實施整改;運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，以煤炭、化工產(chǎn)品等大宗貨物“公轉(zhuǎn)鐵”為主攻方向，12月底前，鐵路貨運(yùn)量在2017年基礎(chǔ)上增長8020萬噸;機(jī)動車輛禁限行和淘汰，年底前全市累計淘汰各類高排放老舊車輛12500輛，在重點(diǎn)路段和限行路段建設(shè)智能機(jī)動車尾氣遙感監(jiān)控設(shè)施;非道路移動機(jī)械管控，禁止未掛牌及排放不達(dá)標(biāo)非道路移動機(jī)械使用，重點(diǎn)區(qū)域建筑工地及道路施工場地禁止使用未掛牌及高排放非道路移動機(jī)械;高污染燃料禁燃，統(tǒng)籌推進(jìn)“煤改熱”“煤改氣”，試點(diǎn)推進(jìn)“煤改電”，暫不具備以上條件的區(qū)域使用潔凈煤過渡，開展秸稈還田、青貯飼料、堆肥等綜合利用，從源頭禁止秸稈焚燒;錯時錯峰生產(chǎn)，嚴(yán)格實施冬季、夏季錯時錯峰生產(chǎn);煙花爆竹禁限放管控，禁放區(qū)和禁放區(qū)外10公里內(nèi)不得審批設(shè)置煙花爆竹銷售門店或臨時銷售網(wǎng)點(diǎn)，確保煙花爆竹售賣點(diǎn)及銷售量只減不增;環(huán)保型儲煤場建設(shè)，不再新批建設(shè)儲煤場，現(xiàn)有涉及原煤儲存單位，嚴(yán)禁露天堆存和裝卸作業(yè);“散亂污”工業(yè)企業(yè)綜合整治，拉網(wǎng)式排查，完善動態(tài)管理機(jī)制，全面提升污染治理水平。

　　國省控斷面水質(zhì)考核達(dá)標(biāo)，黃河、無定河、窟野河、榆溪河、大理河等重點(diǎn)流域干支流不得新增入河直排口，嚴(yán)禁私設(shè)排污口，實施水量調(diào)度，保障無定河、禿尾河的生態(tài)基流;入河直排口整治，實施截污分流措施，杜絕污水直排;污水處理廠新建、擴(kuò)建及提標(biāo)改造，加速推進(jìn)城市、鎮(zhèn)村生活污水處理廠提標(biāo)改造和建設(shè)工作;集中式飲用水水源地整治，深入開展供水人口在1萬人或日供水在1000噸及以上所有集中式飲用水水源地環(huán)境問題整治;礦井疏干水綜合利用，所有生產(chǎn)礦井要建成生活污水、礦井水兩套獨(dú)立污水處理設(shè)施(凈化)，廢水處理達(dá)標(biāo)后綜合利用，批復(fù)允許排放的礦井剩余疏干水作為河流的生態(tài)補(bǔ)水。

　　建設(shè)用地污染風(fēng)險管控，建立調(diào)查評估制度，明確管理措施;醫(yī)療廢物規(guī)范化管理，做好醫(yī)療廢物的源頭分類收集及暫存工作，建立醫(yī)療廢物管理臺賬，委托榆林市醫(yī)療廢物處置中心集中處置;“火燒區(qū)”治理專項，加快應(yīng)急滅火工程進(jìn)度，神木市、府谷縣按照“一個項目、一個方案”的要求科學(xué)制定項目的復(fù)墾復(fù)綠方案，并組織實施項目修復(fù)工程;自然保護(hù)區(qū)(地)勘界定標(biāo)，按照“綠色發(fā)展、保護(hù)優(yōu)先、分類實施”原則，全面開展自然保護(hù)區(qū)(地)勘界定標(biāo)工作。

　　為確保行動行之有效，我市將嚴(yán)格考核問責(zé)機(jī)制，持續(xù)實施“五個一”環(huán)保工作機(jī)制，即一周一督查，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)每周明察暗訪生態(tài)環(huán)境工作一次，同時市鐵腕治污攻堅行動督查組每周督查一次;一月一推進(jìn)，市政府每月召開一次生態(tài)環(huán)境工作推進(jìn)會，對鐵腕治污攻堅行動推進(jìn)情況進(jìn)行通報，對陜北地區(qū)26個縣市區(qū)空氣質(zhì)量排名連續(xù)兩次排名末位的縣市區(qū)進(jìn)行問責(zé);一季一點(diǎn)評，由市鐵腕治污攻堅行動督查組對各縣市區(qū)及市級各牽頭部門進(jìn)行考核排名，在每季度召開的全市生態(tài)環(huán)境工作視頻會上通報，考核排名靠前的縣市區(qū)和部門作經(jīng)驗介紹，考核排名靠后的縣市區(qū)和市直部門以及基層單位代表作表態(tài)發(fā)言，一年內(nèi)兩次被評為最后一名的，取消其年度考核評優(yōu)資格;半年一排查，每半年組織一次交叉執(zhí)法檢查，對重點(diǎn)污染源進(jìn)行全面排查;一年一督察，市委環(huán)保督察組對各縣市區(qū)和榆林高新區(qū)、榆神工業(yè)區(qū)一年進(jìn)行一次環(huán)保專項督察，對攻堅行動推進(jìn)滯后的進(jìn)行問責(zé)。

　　本報記者滿孝永