從我國目前區(qū)域整體來看，垃圾發(fā)電行業(yè)集中度較高，不過近年來趨于下滑。目前已有17個(gè)省、自治區(qū)、直轄市推出垃圾焚燒處理中長期規(guī)劃，設(shè)定2020年近期任務(wù)目標(biāo)，以及2030年遠(yuǎn)期目標(biāo)。其中，浙江、河北、山東、江蘇、四川、河南地區(qū)焚燒處理占比規(guī)劃較為領(lǐng)先，預(yù)計(jì)到2030年，我國有望基本建成垃圾焚燒型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)原生垃圾“零填埋”。

　　圖表64 部分省份垃圾發(fā)電在建、擬建規(guī)劃一覽(單位：個(gè)、萬噸/日)

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01浙江省

　　浙江省發(fā)布《浙江省生活垃圾焚燒發(fā)電中長期專項(xiàng)規(guī)劃(2019—2030年)》，規(guī)劃中指出：在2019～2020年，全省共實(shí)施24個(gè)生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，總投資119.4億元，新增生活垃圾處理能力1.57萬噸/日，裝機(jī)規(guī)模510兆瓦。在2021～2030年，全省共實(shí)施13個(gè)生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，總投資47億元以上，新增生活垃圾處理能力0.74萬噸/日以上。遠(yuǎn)期規(guī)劃到2030年，伴隨城鎮(zhèn)化水平和居民生活水平的不斷提高，人均生活垃圾日清運(yùn)量將進(jìn)一步增長;到2020年，全省垃圾焚燒處理能力需求達(dá)到8.28萬噸/日，較目前5.68萬噸/日的設(shè)計(jì)能力，缺口為2.60萬噸/日;到2030年，全省垃圾焚燒處理能力需求達(dá)到8.60萬噸/日。

　　2021～2030年，全省新增生活垃圾焚燒發(fā)電設(shè)施處理能力0.935萬噸/日以上，裝機(jī)規(guī)模187.5兆瓦以上，新增年發(fā)電量約11億千瓦時(shí)。到2030年底，全省生活垃圾焚燒發(fā)電處理能力達(dá)到9萬噸/日以上，全省生活垃圾全部實(shí)現(xiàn)焚燒處理。

　　圖表65 2019-2020年開工生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目情況

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02海南省

　　新增生活垃圾焚燒發(fā)電廠處理規(guī)模宜設(shè)置2條及以上焚燒線，單條焚燒線處理規(guī)模不宜低于300噸/天，對(duì)于垃圾產(chǎn)量少的區(qū)域，宜按照鄰近市縣統(tǒng)籌布局的原則。對(duì)于生活垃圾量大于300噸/天的市縣，而周邊鄰近市縣生活垃圾量較小且運(yùn)距相對(duì)合理的，優(yōu)先設(shè)置生活垃圾焚燒廠;生活垃圾量小于300噸/天的市縣，其生活垃圾優(yōu)先納入鄰近市縣的生活垃圾焚燒發(fā)電廠處理。

　　結(jié)合海南省行政區(qū)劃特點(diǎn)，規(guī)劃在全省擴(kuò)建、新建9個(gè)跨區(qū)域服務(wù)的大中型垃圾焚燒處理基地。具體如下圖所示，需注明的是圖中為2020-2025年發(fā)展規(guī)劃。

　　圖表66 2020-2025年垃圾發(fā)電發(fā)展規(guī)劃

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03安徽省

　　安徽省2018年建成生活垃圾焚燒電廠31座，2019年建成垃圾焚燒項(xiàng)目8個(gè)，總計(jì)安徽省建設(shè)運(yùn)行垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目39個(gè)，位居全國前列，基本實(shí)現(xiàn)省轄市全覆蓋、百萬人口大縣全覆蓋。

　　2018年，全省生活垃圾焚燒電廠年發(fā)電量約22億千瓦時(shí)，同比增長約66.7%。由于生活垃圾收運(yùn)體系日益完善，進(jìn)廠垃圾量相對(duì)充足，在運(yùn)垃圾焚燒電廠發(fā)電設(shè)備平均利用小時(shí)數(shù)為6019小時(shí)，較上年增加356小時(shí)，其中，皖能滁州、阜陽2座電廠發(fā)電設(shè)備平均利用小時(shí)數(shù)超過8200小時(shí)。

　　根據(jù)《安徽省生物質(zhì)發(fā)電“十三五”規(guī)劃(修訂本)》，到2020年，全省生物質(zhì)發(fā)電總裝機(jī)規(guī)模達(dá)到200萬千瓦，其中農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電150萬千瓦，生活垃圾焚燒發(fā)電50萬千瓦。從當(dāng)前形勢(shì)來看，發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了預(yù)期。今年上半年，我省新建成投產(chǎn)項(xiàng)目2個(gè)，合計(jì)裝機(jī)規(guī)模2.4萬千瓦;新核準(zhǔn)項(xiàng)目4個(gè)，合計(jì)裝機(jī)規(guī)模12.5萬千瓦，核準(zhǔn)在建項(xiàng)目數(shù)量接近20個(gè)，總裝機(jī)規(guī)模約36萬千瓦，將陸續(xù)于明后年建成投運(yùn)，屆時(shí)全省將有超過1200萬噸的生活垃圾實(shí)現(xiàn)焚燒發(fā)電處理，占全省生活垃圾清運(yùn)量的80%左右。

　　安徽省發(fā)改委發(fā)布《安徽省生活垃圾焚燒發(fā)電中長期專項(xiàng)規(guī)劃》征求意見稿，到2020年底，設(shè)市城市生活垃圾焚燒處理能力占無害化處理總能力的50%以上，其中東部地區(qū)達(dá)到60%以上，規(guī)劃近期新(擴(kuò))建垃圾焚燒發(fā)電廠35座，遠(yuǎn)期新(擴(kuò))建垃圾焚燒發(fā)電廠30座，合計(jì)總投資約231.22億人民幣，

　　到2020年底，直轄市、計(jì)劃單列市和省會(huì)城市(建成區(qū))生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%;其他設(shè)市城市生活垃圾無害化處理率達(dá)到95%以上，縣城(建成區(qū))生活垃圾無害化處理率達(dá)到80%以上，建制鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達(dá)到70%以上，特殊困難地區(qū)可適當(dāng)放寬。

　　到2020年底，具備條件的直轄市、計(jì)劃單列市和省會(huì)城市(建成區(qū))實(shí)現(xiàn)原生垃圾“零填埋”，建制鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)生活垃圾無害化處理能力全覆蓋。

　　到2020年底，設(shè)市城市生活垃圾焚燒處理能力占無害化處理總能力的50%以上，其中東部地區(qū)達(dá)到60%以上。

　　加快推進(jìn)全省生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)，提升運(yùn)營管理水平，規(guī)劃到2030年，在安徽省新(擴(kuò))建焚燒發(fā)電廠65座。其中，2020年新(擴(kuò))建項(xiàng)目35個(gè)，總規(guī)模為25250噸/日;遠(yuǎn)期新(擴(kuò))建項(xiàng)目30個(gè)，總規(guī)模為18500噸/日。目前，合肥在市區(qū)和長豐布點(diǎn)了兩個(gè)生活垃圾焚燒發(fā)電廠，近期還將在肥東、肥西、廬江、巢湖等縣域陸續(xù)選址新(擴(kuò))建一批垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目。

　　圖表67 2019年全省重點(diǎn)生活垃圾處理項(xiàng)目計(jì)劃表

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04河北省

　　隨著河北省城市化速度加快，居民生活水平不斷提高，城市垃圾量不斷增多。當(dāng)前河北省大多數(shù)市縣生活垃圾處理方式仍以填埋為主，不僅占用大量的土地資源并且存在二次污染風(fēng)險(xiǎn)，生活垃圾無害化處理方式逐步轉(zhuǎn)為“焚燒為主，填埋為輔”，因此垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目得以迅猛發(fā)展。

　　截至2019年底，河北省已建成生活垃圾焚燒發(fā)電廠21座。21座生活垃圾焚燒發(fā)電廠布局相對(duì)均勻，分布于河北省10個(gè)設(shè)區(qū)市以及定州和辛集市，焚燒處理規(guī)模主要集中在500～2400噸/天，總焚燒處理能力為23950噸/天。其中19家采用爐排爐焚燒工藝，2家采用循環(huán)流化床爐焚燒工藝。

　　圖表68 河北省現(xiàn)有生活垃圾焚燒電廠基本情況

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　　根據(jù)《河北省生活垃圾焚燒發(fā)電中長期專項(xiàng)規(guī)劃(2018-2030年)》(修訂版)中相關(guān)內(nèi)容，到2020年底，擬建成垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目45項(xiàng)，新增垃圾焚燒處理能力39100噸/日;2020年至2025年，擬建成垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目21項(xiàng)，新增垃圾焚燒處理能力12950噸/日。河北省到2025年共計(jì)新增垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目66項(xiàng)，新增垃圾焚燒處理能力52050噸/日，加上現(xiàn)有垃圾焚燒處理能力23950噸/日，預(yù)計(jì)河北省2025年共計(jì)垃圾焚燒處理能力為76000噸/日。到2030年，保障已建成垃圾焚燒項(xiàng)目的正常運(yùn)行，完善偏遠(yuǎn)地區(qū)垃圾分類收運(yùn)體系，啟動(dòng)已填埋垃圾的二次處理任務(wù)，有序處理現(xiàn)有填埋場(chǎng)存量垃圾，實(shí)現(xiàn)全省垃圾減量化、資源化、無害化的目標(biāo)。

　　圖表69 2020-2025年河北省擬建垃圾焚燒項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)情況

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　　省住建廳制定《城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)工程實(shí)施方案》提出，今年全省計(jì)劃建成生活垃圾焚燒處理設(shè)施42座，啟動(dòng)其他規(guī)劃建設(shè)的項(xiàng)目，滿足全省生活垃圾處理需求。我省高度重視城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)工作，2018年開始實(shí)施城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃。今年收官后，全省生活垃圾處理設(shè)施將達(dá)到57座。11個(gè)設(shè)區(qū)市及定州、辛集市每個(gè)市至少有1座生活垃圾處理設(shè)施，其中，石家莊將達(dá)到8座，邯鄲將達(dá)到8座，滄州將達(dá)到7座。