近來，山西省工業(yè)和信息化廳發(fā)布《山西省鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型晉級2020年行動(dòng)計(jì)劃》，2020年，山西省關(guān)鍵推動(dòng)33個(gè)晉級改造項(xiàng)目，總投資323億元，力求當(dāng)年完成投資100億元，全行業(yè)完成主營業(yè)務(wù)收入3000億元。繼續(xù)進(jìn)步燒結(jié)工序和高爐煤氣脫硫脫硝技術(shù)水平，加速推動(dòng)有組織、無組織環(huán)節(jié)超低排放辦理，關(guān)鍵區(qū)域鋼鐵企業(yè)同時(shí)完成大宗物料清潔運(yùn)送改造，2020年鋼鐵行業(yè)全面完成超低排放。

山西省鋼鐵工業(yè)轉(zhuǎn)型晉級2020年行動(dòng)方案

為貫徹執(zhí)行省委經(jīng)濟(jì)作業(yè)會(huì)議精神，堅(jiān)持“四為四高兩同步”全體思路和要求，執(zhí)行“六穩(wěn)”“六保”使命，以深入推動(dòng)特種金屬資料工業(yè)集群立異生態(tài)建造為引領(lǐng)，大力施行鋼鐵工業(yè)培養(yǎng)工程，推動(dòng)鋼鐵職業(yè)轉(zhuǎn)型晉級、高質(zhì)量展開，特制定本行動(dòng)方案。

一、推動(dòng)思路

全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記觀察山西重要講話重要指示精神，依照習(xí)近平總書記“六新”要求，執(zhí)行省委、省政府的決策部署，堅(jiān)持以供應(yīng)側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以“科技立異引領(lǐng)、全體水平進(jìn)步、工業(yè)布局合理、綠色生態(tài)展開”為方針，堅(jiān)持轉(zhuǎn)型為綱，貫徹執(zhí)行新展開理念，做優(yōu)做綠鋼鐵工業(yè)，進(jìn)步工業(yè)根底才能和工業(yè)鏈現(xiàn)代化水平；堅(jiān)持項(xiàng)目為王，聚集項(xiàng)目建造主抓手，大力推動(dòng)施行一批工業(yè)轉(zhuǎn)型晉級項(xiàng)目；堅(jiān)持改革為要，安身鋼鐵職業(yè)根底，以智能制作為牽引，推動(dòng)信息化與鋼鐵工業(yè)的深度交融；堅(jiān)持立異為上，大力進(jìn)步企業(yè)技能立異才能，推動(dòng)規(guī)上研制全掩蓋，延伸工業(yè)鏈條，推動(dòng)鋼鐵職業(yè)產(chǎn)品高端化、工業(yè)鏈條深加工。經(jīng)過施行行動(dòng)方案，繼續(xù)推動(dòng)鋼鐵職業(yè)向高端化、綠色化、智能化展開。

二、作業(yè)方針

2020年，要點(diǎn)推動(dòng)33個(gè)晉級改造項(xiàng)目，總出資323億元，力求當(dāng)年完成出資100億元，全職業(yè)完成主營業(yè)務(wù)收入3000億元。經(jīng)過施行要點(diǎn)項(xiàng)目、推動(dòng)吞并重組、打造工業(yè)集群、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、推動(dòng)超低排放、加速兩化交融等，不斷推動(dòng)工業(yè)布局優(yōu)化、工業(yè)鏈延伸、立異才能進(jìn)步，維護(hù)和保持工業(yè)鏈供應(yīng)鏈安穩(wěn)，標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化、智能化、高端化的特色日趨明顯，加速培養(yǎng)工業(yè)展開新動(dòng)能，打造工業(yè)展開新業(yè)態(tài)。

三、要點(diǎn)使命

（一）構(gòu)建立異生態(tài)系統(tǒng)

全面執(zhí)行省委、省政府關(guān)于立異生態(tài)建造的有關(guān)要求，推動(dòng)施行立異驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推動(dòng)鋼鐵職業(yè)立異生態(tài)系統(tǒng)建造，經(jīng)過要害技能、中試基地、領(lǐng)軍人才建造，施行立異“三個(gè)一”工程，推動(dòng)鋼鐵企業(yè)技能中心和立異活動(dòng)全掩蓋。支撐和鼓舞鋼鐵企業(yè)與國內(nèi)外高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)深入?yún)f(xié)作，構(gòu)建立異技能渠道。結(jié)合省內(nèi)外商場需求，加速不銹鋼、高鐵輪軸、高品質(zhì)合金鋼等高端資料的技能研制，推動(dòng)省內(nèi)用的碳素結(jié)構(gòu)鋼、優(yōu)質(zhì)鋼、合金鋼等資料的技能使用，進(jìn)步鋼鐵企業(yè)要害領(lǐng)域、要害環(huán)節(jié)的立異才能。推動(dòng)組成鋼鐵職業(yè)高質(zhì)量展開工業(yè)聯(lián)盟，充分發(fā)揮工業(yè)聯(lián)盟的協(xié)同作用，扶持和引導(dǎo)領(lǐng)軍企業(yè)加強(qiáng)科技攻關(guān)，加大研制投入，加速項(xiàng)目建造，加速成果轉(zhuǎn)化，培養(yǎng)立異人才隊(duì)伍，全面進(jìn)步我省鋼鐵職業(yè)自主立異和科技引領(lǐng)才能。

（二）推動(dòng)要點(diǎn)項(xiàng)目建造

依照“統(tǒng)籌策劃、分步施行”的準(zhǔn)則，有序推動(dòng)我省鋼鐵企業(yè)要點(diǎn)項(xiàng)目建造，完成鋼鐵企業(yè)出產(chǎn)配備和智能化水平轉(zhuǎn)型晉級、產(chǎn)品技能和環(huán)保技能培養(yǎng)進(jìn)步，全面進(jìn)步工業(yè)根底才能和工業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。進(jìn)一步進(jìn)步工藝配備水平，進(jìn)步先進(jìn)產(chǎn)能占比，要點(diǎn)推動(dòng)通才工貿(mào) 1×1280m3高爐、2×100噸轉(zhuǎn)爐、1×65 噸合金鋼電爐，高義鋼鐵 1×1680m3煉鐵高爐，晉南鋼鐵 1×1860m3煉鐵高爐、1×150t 轉(zhuǎn)爐等產(chǎn)能減量置換項(xiàng)目建造；推動(dòng)新產(chǎn)品新技能項(xiàng)目落地，加速智能化改造腳步，要點(diǎn)推動(dòng)太鋼集團(tuán)年產(chǎn) 16萬噸冷軋取向硅鋼、中厚板出產(chǎn)線智能化晉級改造項(xiàng)目、現(xiàn)代鐵素體不銹鋼冷軋薄板質(zhì)量晉級、高端不銹鋼棒線材表面質(zhì)量進(jìn)步綠色化智能化技能改造等項(xiàng)目建造；對接省內(nèi)外需求，加速深加工產(chǎn)品落地，要點(diǎn)推動(dòng)太鋼大明不銹鋼深加工、日德泰興超硬不銹鋼帶材規(guī)劃化技能改造、山西建龍300萬噸鋼管（一期）、中陽鋼鐵50萬噸礦山支護(hù)資料加工等項(xiàng)目建造。全年推動(dòng)33個(gè)要點(diǎn)項(xiàng)目建造，力求20個(gè)要點(diǎn)項(xiàng)目投產(chǎn)或部分投產(chǎn)。

（三）推動(dòng)企業(yè)吞并重組

鼓舞省內(nèi)外龍頭企業(yè)充分運(yùn)用商場化、法治化方法，跨職業(yè)、跨地區(qū)、跨所有制整合鋼鐵、焦化存量產(chǎn)能，有序引導(dǎo)我省獨(dú)立焦化企業(yè)參加吞并重組，鼓舞企業(yè)安身于強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、提鏈，活躍參加礦山、球團(tuán)、水泥、配備制作、修建等工業(yè)鏈上下游職業(yè)企業(yè)的吞并重組。活躍推動(dòng)太鋼集團(tuán)依照合理布局、優(yōu)勢互補(bǔ)的準(zhǔn)則，施行不銹鋼上下游工業(yè)整合，打造全球一流不銹鋼出產(chǎn)企業(yè)。加速推動(dòng)晉南鋼鐵產(chǎn)能置換項(xiàng)目落地，完成立恒鋼鐵、星原鋼鐵的產(chǎn)能整合。活躍引導(dǎo)長治市鋼鐵企業(yè)展開吞并重組，統(tǒng)籌組成聯(lián)合企業(yè)集團(tuán)，完成深度交融、集聚展開。支撐和鼓舞山西建龍、晉鋼集團(tuán)等龍頭企業(yè)，加速整合省內(nèi)存量產(chǎn)能，打造差異化、多元化、集團(tuán)化展開的區(qū)域龍頭企業(yè)。推動(dòng)高義鋼鐵和銘福鋼鐵經(jīng)過商場化方法組成鋼鐵企業(yè)集團(tuán)。經(jīng)過企業(yè)吞并重組帶動(dòng)空間布局優(yōu)化、轉(zhuǎn)型晉級，促進(jìn)鋼鐵企業(yè)出產(chǎn)建造標(biāo)準(zhǔn)有序，下降企業(yè)綜合成本、能耗、排放，進(jìn)步工業(yè)化水平。

（四）打造特色工業(yè)集群

以打造山西省特種金屬資料工業(yè)集群立異生態(tài)和千億工業(yè)培養(yǎng)為著力點(diǎn)和主攻方向，結(jié)合吞并重組、晉級改造和工業(yè)鏈延伸，以區(qū)域性龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，以整合鋼鐵產(chǎn)能、資源能源、物流運(yùn)送、上下游工業(yè)鏈等區(qū)域資源為主要使命，打造現(xiàn)代化工業(yè)立異生態(tài)下的山西省特殊鋼工業(yè)集群。支撐和鼓舞在繁峙、代縣打造千萬噸級鋼鐵質(zhì)料智能化工業(yè)集群。支撐和鼓舞太鋼集團(tuán)、山西建龍、高義鋼鐵、晉鋼集團(tuán)、晉南鋼鐵、山西建邦、中陽鋼鐵等龍頭企業(yè)，利用自身工業(yè)規(guī)劃和展開優(yōu)勢，安身省內(nèi)外商場需求活躍培養(yǎng)構(gòu)建工業(yè)鏈條，延伸精深加工，要點(diǎn)打造太原不銹鋼、運(yùn)城轎車用鋼、晉城配備用鋼、臨汾型鋼、呂梁礦用鋼五個(gè)差異化展開的特殊鋼工業(yè)集群。

太原不銹鋼深加工工業(yè)集群。一方面依托太鋼集團(tuán)，堅(jiān)持精品+品牌道路，瞄準(zhǔn)國內(nèi)尚未打破的超超臨界電站用G115馬氏體耐熱鋼、海洋工程用低溫韌性結(jié)構(gòu)鋼板、轎車用高端熱作模具鋼、高級軸承鋼等40個(gè)戰(zhàn)略種類，著力處理我國戰(zhàn)略性新興工業(yè)展開存在的資料“卡脖子”問題。另一方面，以太鋼手撕鋼、轎車排氣筒用鋼、筆尖鋼、高鐵輪軸鋼、取向硅鋼等現(xiàn)有優(yōu)勢種類為依托，加大招商引資力度，活躍布局手機(jī)柔性屏、轎車排氣管、圓珠筆頭、高鐵輪對、特高壓變壓器、機(jī)器人、無人機(jī)等下游工業(yè)，打造全球一流的不銹鋼工業(yè)基地。

運(yùn)城轎車用鋼工業(yè)集群。以大運(yùn)轎車配套本地化為牽引，依托建龍集團(tuán)300萬噸熱軋卷板出產(chǎn)線，聯(lián)合開發(fā)商用車、乘用車車用大梁鋼等轎車用鋼，建造聞喜精品冷軋板材、轎車及摩托車零部件加工制作工業(yè)園區(qū)；推動(dòng)高義鋼鐵等企業(yè)加速“普轉(zhuǎn)特、特轉(zhuǎn)精”展開腳步，要點(diǎn)展開軸承鋼、齒輪鋼、合金結(jié)構(gòu)鋼、彈簧鋼、易切削鋼等特鋼種類，進(jìn)步產(chǎn)品附加值。

晉城配備用鋼工業(yè)集群。依托晉鋼集團(tuán)，加速工藝配備工業(yè)晉級，推動(dòng)建造350萬噸熱軋板卷和150萬噸冷軋板卷出產(chǎn)線，添補(bǔ)我省鍍鋅（鋁）板、彩涂板產(chǎn)品空白。經(jīng)過招商引資，布局建造鋼材深加工配備制作工業(yè)園，大力展開轎車配件、家電板材、電梯等終端產(chǎn)品，產(chǎn)品完成從普通修建用鋼向配備用板材轉(zhuǎn)變，從單一普鋼工業(yè)向高端配備制作延伸。

臨汾型鋼工業(yè)集群。依托晉南鋼鐵集團(tuán)，推動(dòng)建造高端焊絲、角鋼、H型鋼等項(xiàng)目，打造華北地區(qū)最大的包裝焊絲基地和中西部最大的型材出產(chǎn)基地。聯(lián)合山西修建造計(jì)研究院、山西建投等，在H型鋼、焊管、熱軋板帶、鋼筋等方面構(gòu)成合力，建立專業(yè)的組合式修建工業(yè)鏈。依托山西建邦集團(tuán)，深化與歐洲達(dá)涅利 ABS 特鋼公司戰(zhàn)略協(xié)作，建造短流程高性能合金鋼制作基地，出產(chǎn)工程機(jī)械制作、新能源配備制作、軌道交通用高品質(zhì)齒輪鋼、高強(qiáng)度軸類鋼，添補(bǔ)省內(nèi)空白。

呂梁礦用鋼工業(yè)集群。依托中陽鋼鐵，大力展開錨桿、托盤、錨索等礦山支護(hù)資料、礦山機(jī)械用鋼，打造礦山用鋼工業(yè)基地。

（五）調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

聚集省內(nèi)鋼材需求，不斷加強(qiáng)與煤礦、電力、配備、轎車、新能源等職業(yè)企業(yè)的協(xié)作，加大對不銹鋼、輪軸鋼、模具鋼、優(yōu)質(zhì)板材、冷墩鋼等優(yōu)質(zhì)鋼材的開發(fā)力度，推動(dòng)鋼材新產(chǎn)品開發(fā)。展開工業(yè)鏈供需對接活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)加強(qiáng)與上下游工業(yè)的協(xié)同，精確把握商場展開趨勢，活躍開辟國內(nèi)外商場，加速對取向硅鋼、特殊用處不銹鋼、動(dòng)車輪軸鋼、500Mpa及以上熱軋鋼筋、高強(qiáng)度支護(hù)件用鋼等的推行使用，全面進(jìn)步產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，構(gòu)建集質(zhì)量、服務(wù)、立異和文明于一體的品牌系統(tǒng)。合理優(yōu)化調(diào)整我省鋼鐵產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加速研制新資料、新產(chǎn)品，活躍推行老練品牌產(chǎn)品，努力延伸工業(yè)鏈終端產(chǎn)品，向產(chǎn)品價(jià)值鏈中高端方向展開，進(jìn)步產(chǎn)品競爭力。

（六）推動(dòng)綠色低碳展開

貫徹執(zhí)行省政府關(guān)于打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2020年決戰(zhàn)方案的要求，活躍引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)過晉級改造、科學(xué)辦理、要點(diǎn)監(jiān)測等，繼續(xù)進(jìn)步燒結(jié)工序和高爐煤氣脫硫脫硝技能水平，加速推動(dòng)有安排、無安排環(huán)節(jié)超低排放辦理，要點(diǎn)區(qū)域鋼鐵企業(yè)同時(shí)完成大宗物料清潔運(yùn)送改造，2020年鋼鐵職業(yè)全面完成超低排放。經(jīng)過老練技能使用、工藝流程改進(jìn)和辦理水平進(jìn)步，加速施行節(jié)能技能改造，不斷進(jìn)步燃?xì)狻⒄魵狻⒂酂帷⒂鄩旱榷文茉椿厥绽眯剩瓿晌沂′撹F企業(yè)噸鋼綜合能耗低于全國平均水平，有用下降鋼鐵職業(yè)碳強(qiáng)度以及碳排放總量。以處置鋼渣、粉塵、環(huán)保固體危廢為要點(diǎn)，推行使用固廢綜合利用技能，展開循環(huán)經(jīng)濟(jì)，進(jìn)步職業(yè)資源綜合利用水平。

（七）強(qiáng)化智能制作演示

聚集鋼鐵主業(yè)，以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為牽引，推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、智能制作和鋼鐵工業(yè)的深度交融。推動(dòng)鋼鐵企業(yè)信息化集成系統(tǒng)全掩蓋，完成出產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)、收購出售、企業(yè)辦理、環(huán)保監(jiān)測、能源消耗等管控一體化，鼓舞鋼鐵企業(yè)建造工業(yè)鏈供銷和能流物流電子商務(wù)渠道。安排展開鋼鐵企業(yè)智能制作診斷全掩蓋，在現(xiàn)有國家級試點(diǎn)演示的根底上，要點(diǎn)培養(yǎng)4-6個(gè)鋼鐵試點(diǎn)演示企業(yè)和演示項(xiàng)目，經(jīng)過智能制作與鋼鐵工業(yè)結(jié)合的演示引領(lǐng)，全面進(jìn)步職業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平。

四、作業(yè)措施

（一）加強(qiáng)職業(yè)辦理

嚴(yán)厲鋼鐵職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)營動(dòng)態(tài)辦理，繼續(xù)催促企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化出產(chǎn)經(jīng)營，建造鋼鐵職業(yè)高質(zhì)量展開綜合點(diǎn)評系統(tǒng)，逐漸探索鋼鐵企業(yè)分級分類辦理模式，更好的發(fā)揮不同電價(jià)、不同水價(jià)、環(huán)保管控的倒逼作用，構(gòu)建公正公正的展開環(huán)境。進(jìn)一步加大對鋼鐵職業(yè)產(chǎn)能置換和項(xiàng)目存案查看抽查力度，安排展開化解過剩產(chǎn)能、違法違規(guī)整理、防止“地條鋼”死灰復(fù)燃等專項(xiàng)行動(dòng)，加大問責(zé)力度和對違規(guī)企業(yè)的懲戒力度，對查實(shí)的違法違規(guī)問題，發(fā)現(xiàn)一同處理一同，當(dāng)即整改并嚴(yán)肅問責(zé)，始終保持打擊鋼鐵職業(yè)違法違規(guī)問題的高壓態(tài)勢。

（二）執(zhí)行支撐政策

強(qiáng)化政府服務(wù)功用，活躍發(fā)揮省鋼鐵煤炭職業(yè)化解過剩產(chǎn)能完成脫困展開領(lǐng)導(dǎo)小組鋼鐵職業(yè)辦公室和成員單位的職能作用，認(rèn)真執(zhí)行國家及我省鋼鐵工業(yè)展開的各項(xiàng)政策規(guī)定，發(fā)揮好技能改造專項(xiàng)資金對鋼鐵工業(yè)轉(zhuǎn)型晉級的促進(jìn)作用，輔導(dǎo)、催促各市及職業(yè)辦理部門做好各項(xiàng)作業(yè)，協(xié)助處理出產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)和項(xiàng)目建造中的問題，活躍為企業(yè)排憂解難。活躍為企業(yè)與國內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)建立多種渠道和方式的融資渠道，對契合環(huán)保、能耗標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)條件的企業(yè)，在和諧銀行貸款、直供電買賣等方面給予支撐。

（三）創(chuàng)優(yōu)展開環(huán)境

結(jié)合我省構(gòu)建對外開放新高地的重要舉措，營建法治化、國際化、便利化的鋼鐵職業(yè)營商環(huán)境，支撐省內(nèi)鋼鐵企業(yè)走出去，開辟國內(nèi)外產(chǎn)品商場和產(chǎn)能展開空間；支撐省外鋼鐵龍頭企業(yè)走進(jìn)來，到我省出資建造、吞并重組、產(chǎn)能整合。嚴(yán)厲執(zhí)行安全、環(huán)保、能耗、質(zhì)量等法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和工業(yè)政策，營建公正公正的商場競爭環(huán)境。認(rèn)真總結(jié)領(lǐng)軍企業(yè)立異驅(qū)動(dòng)、兩化交融、智能制作等方面的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮典型演示帶動(dòng)作用，推動(dòng)成功事例在全職業(yè)推行使用。加強(qiáng)輿情應(yīng)對，強(qiáng)化應(yīng)急機(jī)制，活躍回應(yīng)社會(huì)關(guān)注問題，構(gòu)成正向引導(dǎo)的杰出輿論環(huán)境。

（四）統(tǒng)籌規(guī)劃施行

各市工業(yè)和信息化局要聯(lián)絡(luò)本市鋼鐵職業(yè)展開實(shí)踐和特色，與本行動(dòng)方案結(jié)合起來，制定鋼鐵工業(yè)轉(zhuǎn)型晉級輔導(dǎo)定見、展開規(guī)劃、行動(dòng)方案等，執(zhí)行具體使命和政策措施，展開鋼鐵職業(yè)規(guī)劃施行作業(yè)，不斷加強(qiáng)與有關(guān)部門的統(tǒng)籌和諧，強(qiáng)化事中過后辦理。活躍引導(dǎo)和鼓舞鋼鐵產(chǎn)能向貧困地區(qū)、非要點(diǎn)區(qū)域轉(zhuǎn)移，鼓舞鋼鐵企業(yè)參加貧困地區(qū)、非要點(diǎn)區(qū)域工業(yè)布局、規(guī)劃展開，穩(wěn)固工業(yè)鏈供應(yīng)鏈安穩(wěn)。有關(guān)企業(yè)要根據(jù)自身情況，制定差異化的展開規(guī)劃方案，做好與本行動(dòng)方案主要方針和要點(diǎn)使命的對接，及時(shí)反饋職業(yè)新情況、新問題，提出政策建議。